中共邵阳市应急管理局委员会

关于巡察反馈意见整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年8月29日至11月3日,市委第二巡察组对市应急管理局党委进行了巡察。2023年12月19日，市委第二巡察组向市应急管理局党委反馈了巡察意见。现将整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

    市应急管理局党委高度重视、态度鲜明，坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，坚决扛起巡察整改主体责任，党委书记履行第一责任人职责，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体实践，以高度的政治自觉扎实做好巡察“后半篇文章”，确保整改工作取得实效、推动全市应急管理各项工作再上新台阶。

（一）深入学习，认真研究，切实加强组织保障。市应急管理局党委深入学习中央及省、市委关于巡视巡察工作的重大决策部署精神，认真部署整改工作，专题研究巡察整改工作，切实把全局干部思想统一到中央及省、市委关于巡视巡察整改的要求上来，确保问题整改到位。成立了局党委书记、局长任组长、其他班子成员任副组长，局各科室负责人、直属单位及二级机构负责人为成员的局巡察整改工作领导小组，领导小组下设工作专班，组织领导和督促落实各项整改任务。

（二）明确任务，细化措施，层层压实工作责任。局党委把整改落实作为推进应急管理、安全生产、防灾减灾工作的重要抓手，紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析产生问题的原因，并做到举一反三。制定了《关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》和《市应急管理局巡察反馈问题整改台账》，整改方案经局党委领导班子反复修改，认真审核把关，针对巡察指出的4个方面30个具体问题、提出的意见建议，逐条制定了整改措施，明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限，真正做到任务分解到位、领导责任到位、工作目标到位、制度机制到位。

（三）加强监督，有序推进，切实完成整改任务。局整改工作领导小组严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”，全力推进各项工作任务落实、落地。

截至2024年8月底，巡察反馈的4大类30个具体问题，已完成整改26个，阶段性完成整改4个；巡察整改移交的立行立改件2件，已办结2件。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：贯彻重大决策部署不彻底，履行主责主业有差距。

1.理论学习不深不透。

（1）学习态度不端正。

整改结果：已完成。

整改情况：一是加强思想教育。组织全体干部职工重新开展专题学习讨论，深入学习二十大精神的重大意义和丰富内涵，提高对学习重要性的认识。二是加强学习督查。定期对干部职工的学习心得、述学报告等材料进行严格把关，及时发现和纠正问题。三是强化学以致用。引导干部职工将二十大精神与应急管理工作实际相结合，深入思考如何在工作中贯彻落实二十大精神，将学习二十大精神的成效体现在提高应急管理工作水平、保障人民群众生命财产安全上来。

（2）组织学习流于形式。

整改结果：已完成。

整改情况：一是强化制度规范。局党委对中心组学习制度进行了修订完善，对相关内容进行明确，规范理论中心组学习长效机制。二是严格实践落实。每月初制定党委中心组学习计划，提前将学习资料发给与会人员开展自学，学习会议上领学人领学后作中心发言，其他班子成员根据自学情况结合自身工作开展研讨交流，党委书记作总结发言，并点评。三是创新学习方式。通过扎实开展党员讲“微党课”活动，做到党员轮流讲“微党课”全覆盖，坚决破除组织学习流于形式，取得了较好的成效。

（3）学用结合不够紧密。

整改结果：已完成。

整改情况：一是完善预警预测方案。印发《关于进一步加强邵阳市自然灾害风险研判工作的通知》，进一步完善了灾害预警预测全市整体方案。二是加强理论法规学习。2024年以来，在5次党委会议、5次党委中心组学习、4次党支部主题党日学习基础上，充分学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平法治思想以及防灾减灾重要论述，学习《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省安全生产条例》、《行政处罚法》等安全生产方面法律法规。三是强化宣讲形成合力。在全市安全生产行政执法、“打非治违”等实际工作中，明确要求安全监管执法人员充分宣传应急管理、安全生产有关法律法规，进而推动政府监管部门和企业之间形成强大的工作合力。

2.落实核心职能职责有待加强。

（4）全市安全生产形势仍然严峻。

整改结果：已完成。

整改情况：一是持续开展安全生产攻坚行动。坚持“一月一考核一通报”持续开展社会治理重点工作安全生产攻坚，全面压实安全监管责任。二是深入开展重大事故隐患排查整治行动。今年以来，全市共开展重大事故隐患精准执法172次，处罚110余万余元，排查发现重大事故隐患2700余处，整改完成2500余处，整改率达91.58%。三是依法打击非法违法行为。采取联合执法、突击暗查暗访、随机抽查等多种形式，深入开展“六打六治”打非治违专项行动，依法依规严厉打击、彻底整治，并公开曝光违法行为，做到“一厂受处罚、多厂受教育”。四是加大安全生产有奖举报。全社会参与安全生产举报积极性进一步提高，接报起数和奖励金额持续增多，截至2024年8月底，共接报256件，办结250件，奖励234件，累计奖励金额10余万元。五是创新“五个查”，强化开展安全生产督查检查。今年以来，市安委办督查检查共发现隐患600余处，全面限期整改到位，筑牢安全生产“防火墙”。六是强化重点县区联系督导。通过对新邵县开展重点联系督导，切实压实新邵县安全生产责任，每个月调度新邵县安全生产整改情况，并在年底开展了复检，2023年新邵县成功摘牌。

（5）重大专项整治开展不扎实。

整改结果：已完成。

整改情况：一是强化系统应用调度。通过继续加强系统应用工作，每月调度全市各行业领域系统和经开区重大事故隐患录入情况，提高了对重大事故隐患系统应用意识。二是常态化开展专项整治。将重大事故隐患录入情况纳入我市社会治理重点工作安全生产专项攻坚考核定期重要内容，促进了系统录入工作的常态化。

（6）落实上级部署不坚决。

整改结果：已完成。

整改情况：一是汛前体检，确保安全度汛。为掌握尾矿库的安全状况，切实整改隐患，确保尾矿库安全度汛，2024年4月份聘请中介技术服务单位对全市在册14座尾矿库进行汛前地毯式安全隐患排查，形成“一库一策”诊断报告和整治建议意见，将存在的隐患和问题向县市进行了交办，查出的问题隐患现已全部整改到位。二是落实文件，联网监测监控。根据省安委办的要求，对标联网工作目标，推动尾矿库在线监测数据接入部省平台工作，现已顺利完成联网工作任务,实现尾矿库在线监测。三是综合治理，闭库销号到位。强力推进尾矿库闭库销号工作，通过对全市尾矿库有效监管和治理，保证了尾矿库的安全度汛。

3.日常督导检查不够有力。

（7）日常督导检查不够有力作风不实。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对餐饮单位使用醇基燃料开展了隐患排查整治，共整改隐患360余条，全市28家餐饮单位已改用其他燃料，1家餐饮单位停业整顿，提升了安全基础条件。二是对各县市区进行全覆盖抽查，抽查餐饮单位36家，交办隐患62条，已全部整改到位，巩固了专项整治成果。三是按照省安委会关于醇基燃料安全监管的职责分工，进一步理顺了工作机制。

（8）日常督导检查不够有力措施不硬。

整改结果：已完成。

整改情况：一是加大宣传力度。在开展重点企业安全检查、水泥行业及工贸企业涉危化品专项检查、安全设施“三同时”及涉及诊断成果抽查、企业安全生产标准化创建等日常安全监管工作时，向企业进行《安全生产法》等法律法规以及省应急管理厅《关于进一步加强工贸行业生产经营单位建设项目安全设施“三同时”监督管理的通知》等地方性规定的普法宣传。二是创新服务方式。通过部门主动服务和政府部分出资支持安全设施设计诊断工作的方式，促进了诊断率的提高，目前全市11个园区中，有9个园区超过了70%，安全基础得到了极大的提升。三是强化安全管控力度。在开展安全检查工作时，对安全设施“三同时”或安全设施涉及诊断工作不规范的行为纳入需要整改的问题隐患清单。今年以来对前期检查发现的18家涉及危险化学品储存装置的企业，按照现场情况分别采取处置措施，对风险性较大的4处场所采取转运搬离措施，其他14处加装了现场安全设施并加强安全管控。

（9）日常督导检查不够有力效果不佳。

整改结果：已完成。

整改情况：一是加强部署安排。2024年以来提请市委常委会会议5次、市政府常务会议4次专题研究安全生产工作。二是强化部门联动。督促各专委会严格按照《邵阳市安全生产专业委员会工作规则》开展各项工作，定期研究部署、通报问题、联合执法。督促各安全生产主管监管部门履行30个行业领域的安全监管责任。三是加强督察检查。市领导在清明、五一和汛期等关键时期带队督查一到两轮安全生产工作。市安委办创新“五个查”，选派专家参加安全生产重点联系督导检查2轮，组织开展安全生产明查暗访3轮。四是有效防范遏制事故发生，确保全市安全形势平稳。截至2024年8月底，全市未发生较大生产安全事故和一次死亡3人以上的非生产经营性安全事故。

4.应急救援能力建设滞后。

（10）应急救援保障有短板。

整改结果：已完成。

整改情况：一是着力推广应用五级联动系统。2024年组织线上业务培训2次，加强我市各级对于湖南五级联动应急指挥系统、华为SMC、五级联动手机应用等系统操作的理解，进一步推广了湖南省五级联动应急指挥手机应用的安装与使用。二是充分发挥应急指挥视频系统功能。目前已建设完成全市204块应急指挥屏正常上线运行，并要求保持24小时在线。三是纵向实现互联互通。每季度更新湖南省五级联动应急指挥手机应用使用人员注册名单，通过开展线上拉练，保障五级联动，纵向实现市本级应急指挥中心与上（下）级应急指挥中心五级互联互通，满足应急值守、会商研判和指挥调度等需求。

（11）救援装备落后。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是强化责任落实。各级党政主要领导坚持把森林防灭火工作作为最重要的工作亲自来抓、亲自部署，森林防灭火工作责任得到进一步加强。二是强化物资装备提升应急处置能力。全市共采购森林火灾扑救装备30000余台（套），县乡均配备了5台和1台以上森林消防高扬水泵，总投资金额3000余万元；基层能力建设物资装备项目由省应急厅统一采购，计划总投入约为1.7亿元，目前正在招投标阶段，待装备配备到位后将得到全面更新和大幅提高应急救援能力。三是加快林业基础能力建设。全市林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设两年行动有序推进，目前任务已经基本完成，预计在今年11月份全部完成项目建设并上图。四是提升森林火灾扑救能力。全市大力开展森林防火培训和演练工作，共培训7499人、演练212场次，大大提升了基层森林防灭火扑救能力。同时，加快推进专业队伍建设步伐，针对新邵县等6个高火险县（市）森林消防专业能力偏弱、人员老化等问题积极向国家申报了《邵阳市森林消防专业队伍能力建设项目》。

（12）大应急管理体系需完善。

整改结果：已完成。

整改情况：一是全面落实机构改革。根据《关于调整市应急管理局机构编制事项的通知》，市应急管理局于今年6月不再加挂市防汛抗旱指挥部牌子，市应急管理局根据森林防灭火、防灾减灾工作任务特点，积极与市直有关部门对接，根据国家、省、市机构改革有关要求，切实做好议事协调机构改革工作。二是强化部门联动响应机制。通过联合与邵阳市消防大队联合发文《关于建立邵阳市应对突发事件应急联动机制的实施办法》，确保双方应建立联合应急指挥部，在重大会议、重要活动赛事、重要节假日、重要时段，双方应急指挥中心应积极联动，互通值班安排、应急调度预案、大型活动清单以及突发事件信息等，提高应急管理部门与消防救援部门应对突发事件应急处置水平，推动值班调度规范化、会商研判常态化、应急指挥专业化、信息报送标准化、综合保障一体化建设。三是强化应急救援队伍应急演练。6月27日，市应急管理局联合邵阳市军分区、邵阳市消防救援支队、邵阳市矿山救护支队、邵阳市蓝天救援队联合开展了防汛抢险演练。

5.安委办综合协调工作不到位。

（13）安委办综合协调工作不到位。

整改结果：已完成。

整改情况：一是创新“五个查”，开展重点联系督导工作。今年来，选派专家参加安全生产重点联系督导检查2轮，发现问题隐患430余条；共制作《安全生产警示教育片》3部，公开曝光问题隐患212处。其中，第二轮重点联系督导邀请2-3名来自企业一线的省、市人大代表全程参与，重点检查安全生产法、消防法、道路交通法等相关法律法规的执法落实情况，对发现的隐患请人大代表监督整改落实。二是严格对照《邵阳市安全生产专业委员会工作规则》指导、督促各监管部门落实安全监管职责。各负有安全监管职责的部门严格按照重大事故隐患排查整治行动要求，持续开展行业领域专项整治，强化开展新兴行业领域安全监管工作。三是印发《明确部分行业领域监管职责的通知》《关于进一步加强醇基燃料安全监管工作的通知》《关于加强电动车安全管理工作的通知》等文件，对电竞酒店、气膜场馆、玻璃栈道等30个新兴行业领域的安全监管职责进行明确，厘清新兴行业领域监管职责。

6.落实意识形态工作有偏差。

（14）理论学习中心组学习制度落实不严谨。

整改结果：已完成。

整改情况：一是查漏补缺学习内容。局党委在2023年12月12日党委会议上对《深入学习领会习近平总书记关于推进马克思主义中国化时代化的重要论述》《深入学习领会习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述》等重点内容进行了补学并研究贯彻落实意见。二是加强制度规范。局党委对中心组学习制度进行了修订完善，对年度学习内容进行了明确，规范理论中心组学习长效机制。三是严格落实制度。局党委严格按照《全市县处级以上党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》每月确定一个主题集中开展专题学习，严格按照个人自学、集中导学、中心发言、交流研讨、学习小结、学习通报“六个环节”组织学习。

（15）正面宣传和阵地管理工作不走心。

整改结果：已完成。

整改情况：一是严格对标要求。按照基层党组织建设标准，市矿山救护支队立即更新了党支部“五化”建设、“三会一课”、“组织生活会”等党建宣传内容；更新了党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想宣传栏及支队支委班子成员名单。二是加强制度建设。局办公室对门户网站内容进行了及时更新，建立完善政府门户网站、微信公众号等宣传阵地管理制度，进一步加强正面宣传阵地管理。三是强化正面宣传。今年上半年微信公众号发稿400余篇，省厅微信公众号采纳110余篇。

（二）反馈问题：全面从严治党治而不严，“两个责任”落实不力。

7.党委主体责任扛得不牢。

（16）党风廉政建设执行不力。

整改结果：已完成。

整改情况：一是对党风廉政建设主体责任清单进行修订完善，廉政主体责任进一步明晰。二是印发《廉政风险辨识及防控清单》的通知，明确廉政风险防控责任人和防控措施，有效防范廉政风险。三是持续推进“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动，全面排查违纪风险点，干部队伍作风得到进一步改善。

（17）干部队伍疏于监管。

整改结果：已完成。

整改情况：一是强化制度建设。印发《一把手权力清单》《2024年度落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》等通知；进一步明确了党委主体责任、书记第一责任人、班子成员“一岗双责”。二是开展警示教育。召开了邵阳市应急管理局警示教育大会，通过观看警示教育片、通报典型案例、讲专题纪律党课等方式，进一步强化全局党员干部纪律规矩意识，筑牢防腐拒变思想防线。三是组织干部家访活动。局主要领导对班子成员、班子成员对分管科室（单位）负责人、科室（单位）负责人对科室成员开展了廉政家访，同时送达了《养廉洁之气，倡清廉家风》家书。后续组织每年不少于1次干部职工家访，及时了解干部在生活中遇到的困难和问题，设法给予帮助和解决，消除干部的后顾之忧。

（18）清廉建设浮于表面。

整改结果：已完成。

整改情况：一是积极强化动员部署。组织召开了全面从严治党部署会，对清廉机关建设进行了再动员再部署。通过切实开展组织全体党员干部阅读一本廉政书籍、举办一堂廉政讲座、向党员干部家属发送一封倡廉书信、观看一场廉政电影、开展一次清廉故事讲评会“五个一”活动，共发放廉政书籍200余册，发出倡廉书信300余份，组织开展廉政讲座1次、清廉故事讲评会1次，结合主题党日活动组织观看廉政电影4次，全市应急管理系统学廉、倡廉、助廉、促廉的氛围进一步浓厚。二是持续推进清廉机关建设。印发《廉政风险辨识及防控清单》的通知，修订完善了《关于深入开展清廉机关建设实施方案》，持续推进“三严七治”作风提升专项行动，开展廉政谈话126人次，全局干部队伍作风得到有效提升。

8.派驻监督“前哨探头”作用发挥不充分。

（19）主动监督不够。

整改结果：已完成。

整改情况：加大监督力度。派驻纪检组每月按照计划开展监督工作，截至8月底开展会议监督28次，开展各类作风监督12次，监督更全面更细致；开展谈心谈话。派驻纪检组上半年对市应急管理局系统27名中层干部进行了谈心谈话，把监督抓早抓小；廉政回访方案已制定完成。  

（20）监督能力不强。

整改结果：已完成。

整改情况：一是强化学习提升能力。通过不断的学习审查调查、党纪条规等知识，派驻纪检组组内同志的业务能力有进一步提高，监督能力和水平得到提升；二是组织开展专项检查。开展对市应急管理局执行财经纪律专项检查，违规发放的已清退到位，没有发现新的问题；三是及时办结问题线索。今年组内共收到2条问题线索，均已经办结。

（21）巡察整改监督不严。

整改结果：已完成。

整改情况：局派驻纪检组将巡察移交的问题全部分到组内个人，实施跟踪监督，其中12个已经销号，18个已完成资料收集，其中12个已完成整改，并等待验收。

9.“四风”问题禁而不绝。

（22）干部作风专项整治图应付、走过场。

整改结果：已完成。

整改情况：局机关纪委严格对照《关于开展“三严七治”作风提升专项行动工作方案》要求，对谈心谈话情况进行了认真核验，并再次组织开展谈心谈话活动。局主要领导与班子成员、班子成员与分管科室（单位）负责人、科室（单位）负责人与科室成员开展了谈心谈话，并认真填写好了《三严七治作风提升专项行动谈心谈话记录表》，局机关纪委对记录表进行了认真核验，杜绝了谈话对象自行填写谈心谈话内容，谈话人在被谈话人表格中签名等现象，干部队伍作风得到有效改善。

（23）党委班子成员文风“不实”。

整改结果：已完成。

整改情况：一是加强文风制度建设。制定下发了《关于进一步减少和消除办文差错的通知》至局机关和局属各二级单位，对文稿审核把关不严，下发文件内容不严谨等方面提出相应的措施和规定。二是严肃文风工作纪律。在日常工作中对发现的出现错别字和逻辑错误，及时下发《通报》，并在局干部职工大会上予以曝光，截至目前共下发关于办文过程中出现明显差错的通报6期。三是创新运用纠错平台。通过引进“智能内容审核平台”，更好的针对日常性文件进行查核纠错，很好的避免了办文过程中出现明显差错，办文差错下降明显。

（三）反馈问题：组织建设薄弱，干部人才队伍建设亟待加强。

9.党委议事规则执行不严格。

（24）党委议事规则执行不严格。

整改结果：已完成。

整改情况：一是完善制度。修订完善了《党委议事规则》，并下发各科室、二级单位学习。二是严守纪律。认真贯彻民主集中制原则，党委会议会前均针对“三重一大”事项和派驻纪检组进行事前会商，并充分征求意见建议，均邀请派驻纪检组列席会议，并在会上针对“三重一大”事项发表意见。三是民主决策。在年度考核、选优推优、评先评优等工作中，严格落实民主推荐有关规定，充分征求各方面意见建议，并对征集到的情况进行综合排名，提供给党委决策。四是严格遵守职级公务员管理办法。按照上级文件要求，结合本单位实际，根据职级公务员的工作经历、能力素质、专业特长、个性特点、身体状况，充分调动四级调研员的积极性，合理安排了相关工作。

10.干部队伍建设统筹乏力。

（25）专业技术人员匮缺。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是大力引进专业人才。通过2024年公务员公开招聘，市应急管理局机关新引进危化类、矿山类、法律类专业人才共3名。二是制定人才培养计划。市应急管理局党委结合实际，研究制定出台了《邵阳市应急管理局干部人才队伍建设五年规划（2024-2028）》，对未来5年干部引进总量目标、年龄专业结构、重点引进任务进行了详细规划，制定了具体措施。三是全面实施干部队伍专业化工程。计划2024年下半年遴选副科级领导岗位职务公务员1名，具备应急管理专业的科员1名。

（26）年轻干部培养缓慢。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是制定年轻干部培养五年规划。市应急管理局党委按照“近期备用，中期强化，远期储备”的总体思路，根据市应急管理局空编实际情况，以层次高、年轻化、能力强、潜力大为出发点，研究制定出台了《邵阳市应急管理局干部人才队伍建设五年规（2024-2028）》，计划在五年内通过公招、遴选、交流等多形式吸收引进至少16个行政编进入应急管理干部队伍。二是丰富年轻干部人才源头储备。2023年12月向市委组织部呈报了《关于2024年公务员招录和遴选计划的报告》，今年局机关新招录了公务员3名均为00后。同时，2024年下半年通过遴选引进2名具备基层工作经验的优秀年轻干部到局机关任职。

（27）轮岗制度未全面落实。

整改结果：阶段性完成。

整改情况：一是立即开展轮岗交流。2024年2月，市应急管理局党委对局机关科级干部选拔任用事项进行了研究，结合市应急管理局实际对长期在一个岗位任职的少数关键科室和二级机构负责人进行了轮岗交流。二是全面落实轮岗制度。市应急管理局将进一步严格贯彻落实《中华人民共和国公务员法》和《湖南省公务员转任实施办法》有关规定，加强局机关科室之间干部轮岗交流，原则上在同一科室同一岗位超过5年干部需要轮岗交流，统筹安排。

11.党建工作抓而不实。

（28）民主生活会斗争精神不强。

整改结果：已完成。

整改情况：一是严格落实制度规定。局党委严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，结合巡察整改专题民主生活会，及时召开了市应急管理局班子2023年主题教育专题民主生活会，会上各班子成员围绕本次专题民主生活会“8个方面”重点内容深刻进行党性分析，逐一开展对照检查和自我批评。二是严肃民主生活会工作纪律。局党委要求各班子成员在下步的民主生活会上自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评真点问题、点真问题，达到勇于直面问题、动真碰硬的目的。

（29）基层党建工作不扎实。

整改结果：已完成。

整改情况：一是规范会议记录。局机关党委通过每月下发会议记录模板，各党支部会议记录得到了规范记录。二是健全工作机制。建立了机关党委联系各党支部制度，要求机关党委委员不定期参加所联系党支部组织生活。同时，对有特殊情况没有参加主题党日的要求其对照资料进行补学。截至2024年8月底，局机关党委委员共联系指导各党支部开展组织生活7次，通过了解其组织生活开展情况，有问题的纠偏。三是党费收缴公开透明。各党支部核定党费基数时与每名党员沟通确认了党费金额并进行公示，让每名党员都对自己的交多少党费，为什么交这么党费了然于心。

（30）老干支部组织生活不正常。

整改结果：已完成。

整改情况：一是强化老干学习。建立了离退休党支部微信群，每月及时推送最新学习资料，让老干部可以随时随地自主学习，增强党性。二是加强培训力度。2023年12月底已完成对所有离退休老干部进行轮训，加强离退休老党员的合力。三是加强关心关爱力度。召开主题党日暨党纪学习教育活动，对身体仍康健的退休老同志开展线下学习,对部分行动不便的老党员机关党委不定期上门送学习资料，让每一位老党员都得到党组织的关心。

三、下一步工作安排

经过集中整改，市应急管理局的整改落实工作虽然取得阶段性成效，但与全面从严治党的要求还有所差距。下一步，我们将继续按照巡察整改工作要求，进一步落实管党治党责任，把整改工作融入日常工作之中，立足长远，举一反三，巩固成果，防止反弹，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（一）不折不扣落实整改责任，推进全面从严治党向纵深发展。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，始终在思想上政治上、行动上与党中央保持一致，切实落实管党治党的政治责任，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，严格落实党委主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好派驻纪检监察组的工作，对派驻纪检监察组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。

（二）持之以恒抓好后续整改，巩固深化巡察整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效；对需要持续推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度,争取政策支持,持续抓好整改落实。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。

（三）举一反三完善工作机制，确保巡察整改实效。继续深化存在问题的整改落实，举一反三，以点带面，巩固提升。以巡察整改问题为抓手，将巡察整改工作中行之有效的好经验，以制度形式固定下来，把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机,认真落实市委、市政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,认真履行“救民于水火、助民于危难”职能，弘扬“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”精神,大力推进全市应急管理能力建设，着力打造安全生产治理新格局，切实增强化解自然灾害类、安全生产类突发事件风险能力，提升应急管理整体水平，推动全市安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-5268906；联系地址：邵阳市北塔区蔡锷路北239号市应急管理局政工科；电子邮箱：282871922@qq.com。

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