本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由邵阳市安全生产监督管理局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，工作人员和政府支出情况，存在的主要问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至12月31日止。

一 概 述

2014年是《中华人民共和国政府信息公开条例》施行第七年，我局认真贯彻落实国家、省、市对政务公开工作的要求，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续加强对政务公开的领导和督促检查力度，扩大政务信息公开范围，深化公开内容，规范公开程序，保障了政务信息公开工作顺利开展，取得了一定的成效。

（一）健全组织，强化领导

我局领导高度重视政务信息公开工作，并把信息公开工作纳入了重要议事日程，成立了由分管领导龙明主同志担任组长，各科室主要负责人为成员的政府信息公开领导小组，由办公室具体负责政府信息公开的组织、计划、执行、监督、协调工作，及时解决政府信息公开工作中出现的各种问题。在政府信息公开领导小组的统一领导下，办公室将政府信息公开工作层层分解到科室，初步形成了以政府信息公开领导小组为中心点、以办公室为牵头线、以相关科室为扩散面，通过“点、线、面”紧密结合，协调联动的政府信息公开工作架构，确保了政府信息公开各项工作落到实处和全面推行。

（二）健全工作制度，规范公开工作

为促进政务公开工作规范化、制度化，我们在政务公开实际工作中不断健全了工作制度：一是责任分工制。明确了政务公开工作领导小组从组长、副组长、成员到办公室、其他科室在政务公开工作中各自负担的责任和要求。二是内容审批制。政务公开内容严格按照公开程序实行审批制度。首先由各业务科室收集整理和征求意见，并此基础上向办公室提出书面申请，最后由办公室具体落实公开工作。三是监督考核检查制。为加强对政务公开工作的监督检查，特设立了意见举报箱和专线监督举报电话。

（三）广开渠道，强化监督，服务公众

为了增强群众对我们日常行政工作的监督，我局积极采取有效措施，确保信息公开工作得到落实。一是通过公开举报电话，设立监督举报信箱，多渠道地了解和掌握群众对我们安全生产监管工作的建议和意见。二是推行了领导接待日制度，接受社会的监督。为进一步提高服务质量和工作效率，及时有效解决队伍存在问题，我们实行领导接访日制度，热情接待来访者，坚持能当时答复和解决的问题现场办公解决，需要协调和研究的及时做好协调处理工作，尽快答复解决问题。三是积极发挥我局政务信息专栏和门户网站的重要作用。按照市政府信息公开的要求，遵循“公开为原则，不公开为例外”的总要求,精确规划、标准建设,对网站信息内容、互动应用、框架设计、维护机制等方面进行了全面更新，及时准确公布相关政府信息。通过门户网站及时发布相关通知公告，定期更新工作动态，公开我局的机构职责、机构设置和领导分工及其联系电话，提供政府信息公开指南和公开目录，有力地促进了政府信息公开工作的顺利开展。按照“形式服从内容、方便公众办事和监督”的原则，我局还对各类信息进行分类整理，除保密和少数敏感性信息外，最大限度地主动公开所有信息。

（四）加强学习培训，提高思想认识

认真组织全局机关工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》及市有关文件精神，开展信息公开工作研究讨论。通过学习，全局干部认清了政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程，是推进社会主义民主、完善社会主义法制和构建社会主义和谐社会的重要举措；是提高科学执政、民主执政和依法执政能力的必然要求；是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的重要渠道。从而使全体干部进一步加深了对工作重要性的认识，增强了主动抓、坚持抓的自觉性和主动性。从局领导到机关各科室的主要负责人都能把信息公开工作摆上重要位置，坚持常抓不懈，自觉转变观念，提高服务水平。

二 政府信息主动公开情况

2014年以来，我局围绕群众关注的重点领域和关键环节，不断拓展和深化政府信息公开范围和内容，重点对主动公开的范围、形式和时限程序作了进一步优化，科室发文在签发的同时确定公开及公开范围，不断充实和完善局门户网站内容，及时做好信息更新维护工作，确保了公开信息的时效性。截至2014年底，本局累计主动公开政府信息共348条，其中在门户网站公开信息268条，在政府信息公开平台公开信息80条，全文电子化达100%，本年度的主动公开信息比去年增加了144条。

三 政府信息依申请公开情况

邵阳市安监局2014年度没有接收到以书面或其它形式要求公开政府信息的申请。

四 咨询情况

邵阳市安监局行政服务中心窗口2014年度共接受市民咨询19557次，其咨询电话接听12036人次，当面咨询接待7251人次，网上咨询0次。网站2014年度访问量为96000余次。

五 复议、诉讼和申诉情况

邵阳市安监局2014年度未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

六 工作人员和政府支出情况

（一）工作人员情况

我局从事政府信息公开工作的兼职人员为1人。

（二）政府信息公开事务的财政与实际支出情况

2014年，局机关用于政府信息公开的网站维护和更新等费用共计１万余元。

（三）对公民、法人和其他组织的收费情况

我局对申请政府信息公开及业务咨询等从不收取费用。

七 存在的主要问题和改进措施

按照“以公开为原则，以不开为例外”的要求，我局在市政府的领导下，在政府信息公开方面做了一定的工作，并取得了一定的成效。但是我局的工作职责决定了政务公开基础信息量大、动态信息杂，涉及各行业各部门及社会公众的信息多，由于我局日常工作繁重，对政务公开信息资料的收集整理造成了一定的影响，信息公开的时效性得不到有效的保证。为进一步做好政府信息公开工作，2015年我局将采取以下有效措施，扎实推进我局政府信息公开工作：

（一）统一认识、努力规范工作流程。进一步梳理局机关所掌握到的政府信息，定期维护更新，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能方便查询。

（二）认真梳理，逐步扩大公开内容。我局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。

（三）提高时效，完善网站服务功能。提高信息发布的针对性和时效性，及时将涉及安全生产工作信息公开、公布，并不断补充和调整更新信息条目和具体业务，切实做好为民服务工作。