湖南省安全生产委员会办公室关于一季度全省生产经营性安全事故情况的通报 _ 统计信息

湖南省安全生产委员会办公室关于一季度全省生产经营性安全事故情况的通报

文件名称:	湖南省安全生产委员会办公室关于一季度全省生产经营性安全事故情况的通报
索引号:	4305000033/2015-00130
公开目录:	统计信息	公开责任部门：	应急管理局
发文日期:	2015-03-31	公开形式:	主动公开
生效日期 :	2015-03-31	有效期:	永久

湖南省安全生产委员会办公室

关于一季度全省生产经营性安全事故情况的通报

各市州人民政府，省安委会各成员单位，有关企业：

现将今年一季度全省生产经营性安全事故情况通报如下：

一、生产安全事故情况

（一）3月份全省生产经营性安全事故情况

3月份全省生产经营性安全事故四项指标同比均呈两位数下降。共发生各类生产经营性安全事故338起，死亡69人，受伤214人，直接经济损失3038.2万元，同比分别下降11.5%、21.6%、10.1%、13.1%。

多数行业领域事故死亡人数同比下降。工矿商贸领域死亡15人，同比下降25%；生产经营性道路交通、铁路运输死亡人数同比分别下降14.5%、41.7%；化工和危险化学品、水上交通、农业机械未发生亡人事故。

生产经营性较大事故同比下降。3月份，全省发生生产经营性较大事故3起，死亡15人，同比减少1起6人。

（二）1-3月份全省生产经营性安全事故情况

总体情况：全省发生各类生产经营性安全事故1091起，死亡181人，受伤491人，直接经济损失7367.1万元。与去年同期比较，事故起数减少34起，下降3%，少死亡20人，下降10%；多受伤32人，上升7%；经济损失减少102.5万元，下降1.4%。发生较大事故12起，死亡49人，同比增加2起，多死亡3人，分别上升20%和6.5%。

行业领域事故情况：全省工矿商贸领域发生生产安全事故24起，死亡43人，同比分别下降41.5%和14%。其中：煤矿事故死亡11人，同比减少10人，下降47.6%；金属与非金属矿山死亡7人，同比减少1人，下降12.5%；建筑业事故死亡7人（其中房屋建筑及市政工程建设事故6人，建筑安装业事故1人），同比持平；烟花爆竹事故死亡8人，同比持平；工商贸其他事故死亡10人，同比增加4人，上升66.7%，其中冶金机械八大项事故死亡3人，同比持平；化工和危险化学品未发生事故。全省生产经营性消防火灾事故死亡1人；生产经营性道路交通事故死亡105人，同比增加3人，上升2.9%，其中高速公路死亡51人，同比增加19人，上升59.4%。生产经营性水上交通事故死亡2人，同比持平；铁路交通事故死亡30人，同比减少14人，下降31.8%；农业机械无人员死亡事故。

较大事故情况：一季度，全省发生生产经营性较大事故12起，死亡49人，同比增加2起3人，分别上升20%、6.5%。其中工矿商贸领域发生较大事故4起，死亡19人，同比增加3起15人，分别上升300%、375%。较大事故地区（单位）和行业分布情况为：长沙市发生市政工程施工事故1起，死亡3人；株洲市发生道路交通事故1起，死亡3人；岳阳市发生道路交通事故1起，死亡4人；张家界市发生金属与非金属矿山事故1起，死亡6人；娄底市发生煤矿事故1起，死亡4人，发生道路交通事故1起，死亡3人；湘西州发生道路交通事故1起，死亡3人；郴州湖南柿竹园有色金属有限公司在建工地发生较大事故1起，死亡6人；高速公路发生道路交通事故4起，死亡17人。

各市州事故情况：衡阳市、邵阳市、常德市、益阳市、娄底市、永州市、怀化市、湘西州等8个市州事故死亡人数同比下降；湘潭市、郴州市死亡人数同比持平；张家界市、株洲市、岳阳市、长沙市等4市事故死亡人数同比分别上升1000%、160%、28.6%、5.6%。

1-3月全省未发生重大及以上事故。

二、下一步工作意见

（一）以督办整改为重点，继续开展“下基层、查重点、保复产”督查行动。一是建立督办问题责任制。对本轮督查中发现的问题和隐患，要明确责任单位和责任人、时间进度、标准要求，逐条交办到相关基层政府、部门和企业，把安全生产措施落实到基层、到企业、到岗位，做到问题不解决不放手、隐患不排除不收兵。二是破解工作力度层层衰减，地区之间、行业之间工作不平衡问题。对工作执行不力的，采取通报批评、警示谈话、事前问责、考核扣分、媒体曝光等方式督促改正，确保省委省政府工作部署不折不扣落实到位。三是部门联动解决重大安全问题。对问题复杂、涉及面广的，各相关部门要在本级政府的领导下相互协作、积极配合。交通运输、交警、安监等部门要严格落实“八条断然措施”和“九打九治”的要求，在危化品装载运输各个环节上履职到位。四是严格落实复产复工验收工作。从抽查的个别市州情况来看，截至3月中旬，非煤矿山复产率17%（申请率48%），烟花爆竹复产率46%，危化品复产率59%，说明还有大量企业尚未复产复工或未履行复产复工手续。要坚决杜绝“边整改、边复产”现象，按照“谁申请、谁负责”、“谁检查签字、谁负责”的原则从严追究责任。

（二）切实遏制较大事故多发趋势。一季度，全省较大事故同比上升，其中工矿商贸发生较大事故4起，同比增加3起；道路交通发生较大事故8起（高速公路发生4起，同比增加2起）。这些事故的发生，暴露出少数地方和部门安全监管不严格、打非治违和隐患排查治理不彻底、复产复工未落实到位，企业安全生产主体责任不落实、安全管理不严格、从业人员安全意识差等突出问题。各地及相关部门要深刻汲取事故教训，全面排查整治安全隐患，强化安全监管执法，严厉打击、整治各类非法违法、违规违章行为，特别是矿山超深越界、非法违法开采行为。要严把复产复工验收关，严格执行“相关证照不齐全不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产”标准。

（三）扎实推进安全生产基层基础工作。各地各有关部门要严格按照“四大三基”三年行动计划和安全生产“三三”重点工作的要求，切实加强组织领导，明确责任部门、工作要求和时间进度；建立调度通报、定期会商工作机制，切实加强督查督导，并将工作落实情况纳入政府绩效考核、为民办实事项目和安全生产工作考核的重要内容，推动重点工作落实，不断夯实本地区安全生产基础。

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