各市州人民政府，省安委会各成员单位，有关企业：

现将2015年1-6月份全省生产经营性安全事故与进度控制指标实施情况通报如下：

一、生产安全事故情况

（一）6月份全省生产经营性安全事故情况

全省安全生产四项指标全面下降。6月份，共发生各类生产经营性安全事故362起，死亡68人，受伤246人，直接经济损失2600.8万元，同比事故起数减少33起、死亡人数减少22人、受伤人数减少34人、直接经济损失减少476.3万元。

工矿商贸领域事故死亡15人，同比减少16人，下降51.6%。其中煤矿、金属与非金属矿山、烟花爆竹事故死亡人数同比降幅逾70%；化工和危险化学品未发生亡人事故；冶金机械等8大项事故死亡人数同比减少1人。生产经营性道路交通事故和建筑施工事故死亡人数同比持平。

较大事故同比上升。发生生产经营性道路交通较大事故3起，死亡11人，同比增加2起、2人。

（二）1-6月份全省生产经营性安全事故情况

总体情况：全省发生各类生产经营性安全事故2242起，死亡393人，受伤1177人，直接经济损失17326.5万元。与去年同期比较，事故起数减少120起，下降5.1%；死亡人数减少27人，下降6.4%；受伤人数增加13人，上升1.1%；经济损失增加58万元，上升0.3%。发生较大事故19起，死亡86人，同比持平。

行业领域事故情况：工矿商贸领域发生事故68起，死亡105人，同比减少31起、21人，分别下降31.3%、16.7%。其中煤矿事故死亡33人，同比减少18人，下降35.3%；金属与非金属矿山死亡18人，同比减少2人，下降10%；建筑业事故死亡20人（其中房屋建筑及市政工程建设事故10人，工矿企业在建工程施工事故9人，路桥建设施工1人），同比持平；烟花爆竹事故死亡10人，同比减少2人，下降16.7%；工商贸其他事故死亡24人，同比增加1人，其中冶金机械八大项事故死亡12人，同比增加4人，上升50%；化工和危险化学品未发生事故。全省生产经营性火灾事故死亡2人；生产经营性道路交通事故死亡229人，同比增加21人，上升10.1%，其中高速公路死亡91人，同比增加14人，上升18.2%。生产经营性水上交通事故死亡3人，同比减少2人，下降40%；铁路交通事故死亡53人，同比减少23人，下降30.3%；农业机械事故死亡1人，同比减少2人，下降66.7%。

较大事故情况：1-6月，全省发生生产经营性较大事故19起，死亡86人，同比持平。其中工矿商贸领域发生较大事故8起，死亡37人，同比增加5起20人，分别上升166.7%、117.6%。较大事故地区（单位）和行业分布情况为：长沙市市政工程施工事故1起，死亡3人；道路交通事故1起，死亡5人。邵阳市煤矿事故1起，死亡8人；道路交通事故1起（系过境车辆），死亡8人。张家界市金属与非金属矿山事故1起，死亡6人；益阳市煤矿事故1起，死亡3人；道路交通事故1起，死亡3人。娄底市煤矿事故1起，死亡4人；道路交通事故1起，死亡3人（系过境车辆）。永州市道路交通事故1起，死亡5人（性质待定）；怀化市金属与非金属矿山事故1起，死亡4人。郴州市道路交通事故1起，死亡3人。湖南柿竹园有色金属有限公司在建工地发生较大事故1起，死亡6人；益阳湖南省渣滓溪矿业有限公司工业厂房建筑事故1起，死亡3人。高速公路发生道路交通事故5起，死亡22人。

各市州事故情况：衡阳市、岳阳市、常德市、娄底市、怀化市、湘西州等6个市州事故死亡人数同比下降；长沙市死亡人数同比持平；株洲市、湘潭市、邵阳市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市等7市事故死亡人数同比分别增加4人、2人、7人、5人、6人、3人、1人。

二、控制指标实施进展情况

（一）总体指标控制

1-6月全省各类生产经营性安全事故死亡391人（不含国家暂未实行指标控制的消防火灾事故2人），比进度控制指标少287人。

（二）较大及以上事故起数指标控制

全省共发生生产经营性较大事故19起，比进度控制指标少13起；1-6月，全省未发生重大及以上事故。

（三）各市州生产经营性事故死亡人数指标控制

各类事故死亡总人数指标：14个市州均控制在进度指标以内。

工矿商贸事故死亡人数指标：11个市州控制在进度指标以内，邵阳市、张家界市、益阳市分别超进度控制指标1人、3人、2人。

煤矿事故死亡人数指标：12个市州控制在进度指标以内，邵阳市、益阳市均超进度指标3人。

生产经营性道路交通事故死亡人数指标： 14个市州均控制在进度指标以内。

铁路交通事故死亡人数指标：13个市州控制在进度指标以内，湘潭市超进度指标3人。

（四）中央在湘和省直有关单位、重点企业事故指标控制

省有色金属管理局事故死亡人数超指标8人，省有色控股集团事故死亡人数超指标2人，省黄金集团事故死亡人数超指标2人，其他单位事故均控制在进度指标以内。

三、下一步工作意见

（一）认真总结经验教训，扎实谋划下半年工作。各地区、相关行业主管部门、企业要认真总结上半年安全生产工作，深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、责任感，始终警钟常鸣，长抓不懈。特别是事故死亡人数同比大幅上升、较大事故多发以及指标超进度的地区、部门和企业，要认真查找问题，深刻分析原因，采取切实有效的措施坚决遏制事故多发趋势。下半年是各类生产经营活动的旺季，各地区、各部门、各单位要深刻汲取去年我省三季度接连发生3起重特大事故的教训，举一反三，有针对性地落实事故防范措施，确保全省安全生产形势稳定向好。

（二）坚持依法治安，狠抓集中执法活动。各地各负有安全生产监管职责的部门要以实施新修订的《安全生产法》为契机，以突出企业安全生产主体责任落实为重点，7-8月份在全省集中开展安全生产专项执法大行动。要结合“九打九治”打非治违、安全生产专项整治等重点工作，认真落实领导带队检查制度，集中骨干力量，坚持“四不两直”，深入企业一线，严格执法，严管重罚，严肃问责，形成法制兴安的强大声势。对典型非法违法行为，要坚决落实停产整顿、上限处罚、整顿关闭、责任追究“四个一律”措施，并通过媒体曝光，以案说法，强化警示教育作用，切实增强全社会的依法治安意识。

（三）认真抓好夏季安全生产工作。夏季高温、暴雨、雷电等灾害性天气频繁，季节性不安全因素增多，容易引发各类安全生产事故。各地各部门要开展针对性的安全检查，加强用电、高温作业、有限空间作业等安全生产管理，坚决防范各类事故发生。要督促矿山企业、尾矿库加强巡查，对重点部位加强监测监控，严防水淹、垮坝；督促烟花爆竹行业严格执行高温停产规定。要加强火灾隐患排查治理，严防火灾事故发生。特别要深刻吸取7·19事故教训，认真扎实抓好道路交通和危险化学品运输安全工作。